Официальная работа за границей, статус ИП или регистрация плательщиком налога на профессиональный доход (НПД) ещё не гарантируют, что человек не попадёт в базу не занятых в экономике. В 2026 году для каждой из этих ситуаций действуют свои условия. Разбираемся, кого могут признать “тунеядцем”, когда придётся платить ЖКУ по полным тарифам и как проверить свой статус.
Кого в Беларуси могут включить в базу “тунеядцев”?
Сперва отметим, что в законодательство нет слова “тунеядец”. Официальная формулировка – “трудоспособный гражданин, не занятый в экономике”. В эту категорию могут попасть люди от 18 лет до общеустановленного пенсионного возраста, если у них нет основания считаться занятыми.
При этом отсутствие обычной работы ещё не делает человека “тунеядцем”. Список тех, кого считают занятыми или не включают в базу, довольно большой. Например, в него входят:
- работающие по трудовому договору или контракту;
- работающие по гражданско-правовому договору (ГПД), если им выплатили вознаграждение;
- ИП (при соблюдении условий по налогам);
- зарегистрированные безработные;
- студенты дневной формы;
- получатели пенсии;
- люди с инвалидностью;
- некоторые родители, воспитывающие детей;
- работающие за границей (при выполнении установленных условий).
Есть и менее очевидный вариант. Если человек сдаёт квартиру, нежилое помещение или машино-место и платит предусмотренный подоходный налог, его также не внесут в базу “тунеядцев”.
Уволился: когда могут записать в “тунеядцы”?
Не сразу. После обычного увольнения человек не считается “тунеядцем” в течение следующего квартала. Например, если уволиться в феврале, защита действует в апреле, мае и июне. Если человека сократили, он не смог продолжить работу по состоянию здоровья либо закончился срок контракта, срок больше – 6 месяцев со дня увольнения.
Есть ИП: этого достаточно?
Нет. Одна регистрация ИП сама по себе не означает, что человека автоматически считают занятым. В общем случае ИП должен платить подоходный или единый налог с дохода от своей деятельности.
Но есть исключение: если предприниматель по закону освобождён от налога из-за льготы, в том числе налогового вычета, отсутствие самого платежа не мешает считать его занятым. Поэтому правило “не заплатил налог – попал в тунеядцы” работает не всегда. Сначала нужно смотреть, почему налога не было.
Для плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) с 1 июля 2026 года действует минимальный ежемесячный налог:
- 45 рублей – для большинства плательщиков;
- 18 рублей – для получателей пенсии.
Причём платить минимум нужно даже в месяц, когда человек ничего не заработал и не пробивал чеки. Если он продолжает числиться плательщиком НПД, налог всё равно начислят.
Есть ещё одна деталь: просто удалить приложение “Профдоход” недостаточно. Чтобы перестать быть плательщиком НПД, нужно пройти процедуру снятия с учёта.
Работаю в России: могут ли включить в базу?
Если человек работает по трудовому договору или контракту в стране ЕАЭС, он может не попасть в список тех, кому коммунальные услуги считают по полному тарифу. Кроме Беларуси, в ЕАЭС входят Россия, Казахстан, Армения и Кыргызстан.
Но работу нужно подтвердить. Для этого надо обратиться в комиссию по содействию занятости по месту регистрации и представить документы: например, трудовой договор, справку с работы, трудовую книжку или справку о доходах. Если документ не на русском или белорусском языке, понадобится официальный перевод.
А если работать за границей по договору подряда?
Для работающих за границей законодательство предусматривает ещё один способ подтвердить занятость: стать на учёт в ФСЗН как плательщик обязательных страховых взносов и платить эти взносы за период работы за рубежом.
Это правило важно в том числе для тех, кто работает за рубежом не по обычному трудовому контракту, а по гражданско-правовому договору (ГПД). Поэтому одного факта, что человек получает деньги от иностранной компании или заказчика, недостаточно: нужно смотреть, под какое основание из постановления №239 попадает его работа.
Что будет, если попасть в список “тунеядцев”?
Самое заметное последствие – более дорогие коммунальные услуги. Речь идет не обо всей “коммуналке”, а об отдельных услугах:
- отоплении;
- горячем водоснабжении;
- газоснабжении.
С 1 октября 2025 года правила стали жёстче. Если плательщик ЖКУ попал в список “тунеядцев”, повышенный тариф применяется ко всему объёму соответствующей услуги и ко всем его жилым помещениям. При этом уже не имеет значения, зарегистрирован ли сам собственник в этой квартире и сколько других людей живёт вместе с ним.
Как проверить, есть ли вы в базе “тунеядцев”?
Узнать свой статус можно двумя способами:
- обратиться в комиссию по содействию занятости по месту регистрации;
- проверить сведения через Единый портал электронных услуг.
На портале можно посмотреть данные только о себе. Для входа понадобится электронная цифровая подпись или ID-карта. Услуга платная.
Если человек обнаружил себя в списке, хотя у него есть основание считаться занятым, нужно обратиться в комиссию и представить документы, которые это подтверждают.
